УДК 35:071.2; JEL R50, R58
Малиновський В. Я. Стан і перспективи розвитку багаторівневого врядування в Україні в контексті реалізації цілей Державної стратегії регіонального розвитку. Регіональна економіка. 2024. №4(114). С. 12-20. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2024-4-2
Літер.: 17

Автори



Малиновський Валентин Ярославович

доктор політичних наук, професор

професор кафедри соціогуманітарних технологій, Луцький національний технічний університет

Контакти: valentyn.volyn@gmail.com

Сторінки:

Анотація

Наголошується, що розвиток багаторівневого врядування (MLG) є одним з важливих напрямів європейської інтеграції України як кандидата на вступ до ЄС, тому важливими є дослідження щодо стратегічної цілі «Розбудова ефективного багаторівневого врядування», спрямованої на досягнення мети Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки. Зазначається, що розвитку МLG у вітчизняних реаліях заважають перепони інституційного характеру, оскільки в Україні не реформовано систему публічного управління регіоном, а регіон так і не став повноцінним суб’єктом регіональної політики. Зважаючи на це, а також на перманентну екзистенційну загрозу з боку рф, перед українськими державотворцями стоїть завдання сформувати модель організації публічної влади на регіональному та субрегіональному рівнях, адекватну сучасним викликам і загрозам. Підкреслюється, що в її основу мають бути закладені принципи та механізми МLG, успішно апробовані під час проведення реформи децентралізації 2014-2020 рр. та в умовах самоорганізації українців у критичний період загрози державності – російсько-української війни.

Ключові слова:

багаторівневе врядування, регіональна політика, державна стратегія регіонального розвитку, децентралізація, територіальна організація влади, регіон, субрегіон, місцеве самоврядування

Посилання


1. Про засади державної регіональної політики: Закон України від 05.02.2015 р. № 156-VIII. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text
2. Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки. Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 р. № 695 (в редакції постанови КМУ від 13.08.2024 р. № 940). Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text
3. Marks G. Structural Policy and Multilevel Governance in the EC. The State of the European Community. Vol. 2. Harlow: Longman, 1993. Pp. 391-409.
4. Hooghe L. Cohesion Policy and European Integration: Building Multi-level Governance. Oxford: Oxford University Press, 1996. 458 p.
5. Charter for Multilevel Governance in Europe. AER: Website. 03.04.2014. URL: https://aer.eu/charter-for-multilevel-governance-in-europe
6. Report on multilevel governance. Strasbourg, 2023. 36 p. URL: https://rm.coe.int/report-on-multilevel-governance-final-2768-6653-0568-v-1/1680ad9120
7. Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. Ратифіковано Законом України від 16.09.2014 р. № 1678-VI. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text
8. Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики: постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. № 996. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF#Text
9. Закон України «Про публічні консультації» підписано Президентом України. Верховна Рада України: сайт. 17.10.2024. URL: https://www.rada.gov.ua/news/news_kom/254705.html
10. Верховна Рада України прийняла Закон щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування: Верховна Рада України: сайт. 09.05.2024. URL: https://www.rada.gov.ua/news/razom/249444.html
11. Презентовано нову програму підтримки багаторівневого врядування та посилення спроможності громад. Міністерство розвитку громад та територій України: сайт. 03.10.2024. URL: https://mtu.gov.ua/news/35979.html
12. Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні: розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.04.2014 р. № 333-р. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80#Text
13. Декларація про регіоналізм в Європі: прийнята Асамблеєю європейських регіонів 4 грудня 1996 р. Досвід децентралізації у країнах Європи: зб. док. Київ: Ін-т законодавства Верховної Ради України, 2015. С. 21-30.
14. Гельсінська декларація регіонального самоврядування. Досвід децентралізації у країнах Європи: зб. док. Київ: Ін-т законодавства Верховної Ради України, 2015. С. 31-39.
15. Малиновський В. Я. 10 років від старту реформи децентралізації: успіхи та невиконані завдання. Розумовські зустрічі: зб. наук. пр. 2024. Вип. 11. С. 45-55. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.13846301
16. Конституція (Основний Закон) України. Київ, 2017. 74 с.
17. Про утворення військових адміністрацій: Указ Президента України від 24.02.2022 р. № 68/2022. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68/2022#Text