УДК 332/354: 332.142.4; JEL E22, H54, L32, O16, R53 Нестор О. Ю. Теоретичні та практичні аспекти управління активами територіальних громад: зарубіжний досвід. Регіональна економіка. 2021. №3(101). С. 99-109. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2021-3-10. Літер.: 22
Автори
Нестор Ольга Юріївнакандидат економічних наук
науковий співробітник відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»
Контакти: olhanestor@gmail.com, (+38098)543-2885
Сторінки:
АнотаціяДосліджено теоретичні та практичні аспекти управління активами територіальних громад. Визначено правові підстави для здійснення органами місцевого самоврядування своїх повноважень. Розглянуто підходи вчених і розкрито позицію профільних організацій щодо визначення сутності поняття «управління активами». Визначено відмінності між управлінням активами, що здійснюється урядом і приватними організаціями. Підкреслено, що для ефективного управління активами територіальних громад потрібні залучення та спільні зусилля представників держави (органів місцевого самоврядування), приватного сектору (бізнесу) та недержавного сектору (некомерційні організації, громадянське суспільство). Визначено, що управління активами є першорядною стратегічною відповідальністю керівників міста. Зазначено, що складнощі у процесі управління активами можуть бути викликані багатьма причинами, але особливо варто зазначити про суттєву варіацію в межах різних категорій активів, а також їхню різноманітність за терміном служби. Розглянуто шість найважливіших факторів ефективного управління активами територіальних громад. Проаналізовано канадську практику управління активами територіальних громад на прикладі міста Фредеріктон, провінція Нью-Брансвік. Розглянуто потенційні позитивні ефекти від прийняття Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 р. № 157-IX.
Ключові слова:управління, управління активами, активи, територіальна громада, ефективність
Посилання- Davis J. What is asset management and where do you start? American Water Works Association. Journal. 2007. Vol. 99(10). Pp. 26-34. DOI: https://doi.org/10.1002/j.1551-8833.2007.tb08042.x
- Murray J. Infrastructure Asset Management: Can the Canadian Municipal Experience Help Inform Better Practices in Southeast Asia? The Governance Brief. 2015. Iss. 21. URL: https://www.adb.org/sites/default/files/publication/152995/governance-brief-21-infrastructure-asset-management.pdf
- Cromwell III J. E., Speranza E. Asset management too complicated? Just think about your car. American Water Works Association. Journal. 2007. Vol. 99(1). Pp. 46-51. DOI: https://doi.org/10.1002/j.1551-8833.2007.tb07845.x
- Aiken M., Cairns B., Taylor M., Moran R. Community organisations controlling assets: a better understanding / Joseph Rowntree Foundation. 2011. 89 p. URL: https://www.jrf.org.uk/sites/default/files/jrf/migrated/files/community-organisations-assets-full.pdf
- Cagle R. F. Infrastructure asset management: An emerging direction. AACE International Transactions. 2003. Pp. PM21-PM26.
- Hastings N. A. J. Physical asset management. London: Springer-Verlag London Limited, 2010.
- Hanis M. H. A public asset management framework for Indonesian local governments. PhD thesis. Queensland University of Technology, 2012.
- Сторонянська І. З., Беновська Л. Я. Орієнтація на управління активами територіальних громад: теоретичні підходи. Регіональна економіка. 2020. № 1(95). С. 5-13. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2020-1-1
- Жук В. М., Шерстюк О. Л., Бездушна Ю. С. Основи обліково-інформаційного алгоритму розвитку сільських територіальних громад в Україні. Фінансово-кредитна діяльність: проблеми теорії та практики: зб. наук. пр. 2020. Т. 2. № 33. С. 117-129. DOI: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v2i33.206931
- Європейська хартія місцевого самоврядування від 15.10.1985 р. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#n59
- Конституція України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text
- Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 1.05.1997 р. № 280/97-ВР. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text
- Glossary of statistical terms. OECD: Website. 2021. URL: https://stats.oecd.org/glossary/detail.asp?ID=1550
- AMBoK Publication 000: Framework for Asset Management. Asset Management Council: Website. 2014. URL: https://www.amcouncil.com.au/knowledge/publications/ambok-publications.html
- BSI Worldwide sites. BSI: Website. 2021. URL: https://www.bsigroup.com
- Asset management landscape. The Asset Journal. 2010. Vol. 4(1).
- RICS public sector asset management guidelines: A guide to best practices / Royal Institution of Chartered Surveyors. 2008.
- Local Economic Development. Training Module. 2016. 32 p. Local2030: Website. URL: https://www.local2030.org/library/254/Local-Economic-Development-Training-Module.pdf
- Arnaboldi M., Lapsley I. Asset management in cities: polyphony in action? Accounting, Auditing & Accountability Journal. 2010. Vol. 23(3). Pp. 392-419.
- Taylor M. Community infrastructure in new residential developments. JRF briefing paper: community assets / Joseph Rowntree Foundation. 2011.
- Canadian Infrastructure Report Card 2019. The Canadian Infrastructure Report Card: Website. URL: http://canadianinfrastructure.ca/en/index.html
- Про оренду державного та комунального майна: Закон України від 03.10.2019 р. № 157-IX. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-20#Text
|