Науково-практичний журнал
УКР   ENG
Регіональна економіка
   



Журнал Регіональна економіка -- re2023.01.045

Репозитарій ІРД НАНУ УДК 314.72; JEL F02, J18, J48
Возняк Г. В., Савчук Н. В., Каспшишак А. В. Вимушена міграція в умовах війни в Україні: інституційні проблеми інтеграції до життя в нових громадах. Регіональна економіка. 2023. №1(107). С. 45-54. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2023-1-5
Літер.: 18

Автори



Возняк Галина Василівна

доктор економічних наук, старший науковий співробітник

провідний науковий співробітник відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: gvoznyak@gmail.com

Сторінки:



Савчук Наталія Володимирівна

доктор економічних наук

професор кафедри міжнародних фінансів, ДВНЗ "Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана"

Контакти: : nvsavchuk@ukr.net

Сторінки:



Каспшишак Андрій Володимирович

аспірант відділу регіональної фінансової політики, ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України»

Контакти: andriyy111@gmail.com

Сторінки:

Анотація

Проаналізовано інституційні засади захисту прав і гарантій внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Виявлено законодавчі колізії / прогалини, які сповільнюють темпи адаптації, а відтак і інтеграції переміщених осіб до життя в приймаючих громадах. Серед таких у дослідженні виявлено, що не до кінця внормована процедура реєстрації / перереєстрації внутрішньо переміщених осіб, механізми отримання фінансової допомоги є недосконалими, присутній дефіцит доступного житла, важко забезпечити безперешкодний доступ до медичних послуг, є проблеми з працевлаштуванням внутрішньо переміщених осіб через дефіцит вакансій і невідповідність кваліфікацій ВПО вимогам ринку праці. Проаналізовано Стратегію інтеграції внутрішньо переміщених осіб на період до 2024 року та план її реалізації. Наголошено на перевагах і ризиках. Аргументовано, що інформаційні заходи та популяризація підприємництва серед ВПО шляхом проведення різних навчальних тренінгів, які сприятимуть зародженню ідеї та власної справи, – це добра річ, але фінансування, запровадження пільг, заохочень чи матеріальна підтримка є більш дієвим чинником інтеграції ВПО через підвищення їхньої зайнятості. Наголошено на своєчасності запровадження інструменту моніторингу проблем і потреб внутрішньо переміщених осіб з огляду на необхідність покращення інтеграції мешканців у приймаючі громади.

Ключові слова:

внутрішньо переміщені особи, війна, територіальні громади, міграція, інтеграція

Посилання

    
  1. Handbook for the Protection of Internally Displaced Persons. Global Protection Cluster, 2010. 545 p. URL: https://www.refworld.org/docid/4790cbc02.html
  2. Protection Internally Displaced Persons: A Manual for Law and Policymakers. Brookings: Website. Oct 16, 2008. URL: https://www.brookings.edu/research/protecting-internally-displaced-persons-a-manual-for-law-and-policymakers
  3. Recommendation of the Committee of Ministers to member states on internally displaced persons. Council of Europe: Website. 2006. URL: https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016805d8265
  4. Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб: Закон України від 20.10.2014 р. № 1706-VII. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text
  5. Про облік внутрішньо переміщених осіб: постанова Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 509. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-2014-%D0%BF#Text
  6. Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам: постанова Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 р. № 332. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/332-2022-%D0%BF#Text
  7. Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації: постанова Кабінету Міністрів України від 26.03.2022 р. № 380. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#Text
  8. Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 19.03.2022 р. № 333. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-%D0%BF#Text
  9. Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми «єПідтримка»: розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 р. № 204-р. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/204-2022-%D1%80#n9
  10. Про внесення змін до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам: постанова Кабінету Міністрів України від 19.08.2022 р. № 923. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/923-2022-%D0%BF#Text
  11. Уряд: на виплати переселенцям спрямовано 42 млрд грн. Finbalance: сайт. 09.11.2022. URL: https://finbalance.com.ua/news/uryad-na-viplati-vnutrishnim-pereselentsyam-spryamovano-42-mlrd-hrn
  12. Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. № 254к/96-вр. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text
  13. Основи законодавства України про охорону здоров’я: Закон України від 19.11.1992 р. № 2801-XII. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12/page#Text
  14. Деякі питання надання первинної медичної допомоги в умовах воєнного стану: наказ Міністерства охорони здоров’я України від 17.03.2022 р. № 496. Міністерство охорони здоров’я України: сайт. URL: https://moz.gov.ua/article/ministry-mandates/nakaz-moz-ukraini-vid-17032022-496-dejaki-pitannja-nadannja-pervinnoi-medichnoi-dopomogi-v-umovah-voennogo-stanu
  15. Деякі заходи з формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб: постанова Кабінету Міністрів України від 29.04.2022 р. № 495. Законодавство України: сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/495-2022-%D0%BF#Text
  16. У Кабміні розповіли, на який рівень безробіття очікують до кінця року. Слово і діло: сайт. 24.10.2022. URL: https://www.slovoidilo.ua/2022/10/24/novyna/polityka/kabmini-rozpovily-yakyj-riven-bezrobittya-ochikuyut-kincya-roku
  17. Прасад А. В Україні 60% внутрішніх переселенців втратили роботу. Міжнародна організація міграції назвала ситуацію критичною. Forbes Ukraine: сайт. 03.08.2022. URL: https://forbes.ua/news/v-ukraini-60-vnutrishnikh-pereselentsiv-vtratili-robotu-mizhnarodna-organizatsiya-migratsii-nazvala-situatsiyu-kritichnoyu-03082022-7492
  18. Про схвалення Стратегії інтеграції внутрішньо переміщених осіб та впровадження середньострокових рішень щодо внутрішнього переміщення на період до 2024 року: розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.10.2021 р. № 1364-р. Кабінет Міністрів України: сайт. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-strategiyi-integraciyi-v-a1364r


Веб-майстер П. Попадюк