УДК 332.1:339.92(477:4-6EU); JEL R11, R58, O18, F15
Данилишин Б. М. Новий регіоналізм: як має розвиватися регіональна політика України крізь призму євроінтеграції. Регіональна економіка. 2026. №3(121). С. 96-106. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2026-3-7
Літер.: 13

Автори



Данилишин Богдан Михайлович

доктор економічних наук, професор, академік НАН України, Заслужений діяч науки і техніки України

директор, Науково-дослідний інститут регіоналістики, ДВНЗ "Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана"; завідувач кафедри регіоналістики і туризму, факультет маркетингу, ДВНЗ "Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана"

Контакти: bm65@online.ua, kre@kneu.edu.ua

Сторінки:

Анотація

Мета. Обґрунтувати концептуальні засади нового регіоналізму для України в умовах війни, післявоєнної відбудови та європейської інтеграції й сформувати інституційно-фінансову модель переходу від переважно розподільчої політики бюджетного вирівнювання до територіально орієнтованої політики розвитку, сумісної з принципами політики згуртованості ЄС. Методологія. Застосовано системний, інституційний і порівняльний підходи, метод case study для аналізу досвіду Польщі, Румунії та Хорватії. Інформаційну базу становлять нормативно-правові акти ЄС та України, матеріали Європейської комісії, RDNA5, документи Ukraine Facility та наукові праці з проблематики place-based development, Cohesion Policy і smart specialisation. Результати. Обґрунтовано необхідність переходу від політики розподілу ресурсів між адміністративними одиницями до розвитку функціональних територій з урахуванням їхнього потенціалу, безпекових ризиків, демографічних змін та інституційної спроможності. Запропоновано модель «5П нового регіоналізму»: простір, потенціал, партнерство, повноваження, політика згуртованості. Визначено напрями її реалізації: формування національної територіальної типології, запровадження багаторічних регіональних програм, професіоналізація агенцій регіонального розвитку, поєднання грантів, кредитів і гарантій, розвиток smart specialisation та перехід від оцінювання освоєння коштів до системи економічних, соціально-демографічних та інституційних результатів. Оригінальність. Розвинуто place-based підхід шляхом його адаптації до безпеково асиметричної економіки України, в якій територіальні диспропорції визначаються не лише продуктивністю та якістю інституцій, а й ризиками руйнування активів, вимушеною міграцією та трансформацією логістичних зв’язків. Обґрунтовано принцип асиметричної децентралізації, за яким обсяг делегованих функцій залежить від доведеної інституційної спроможності регіональних структур. Практична цінність. Запропонований підхід може бути використаний для формування Державної стратегії регіонального розвитку України на 2028-2034 роки, розроблення територіально диференційованих програм відновлення та підготовки інституційної системи України до імплементації вимог Розділу 22 acquis ЄС.

Ключові слова:

регіональна політика, новий регіоналізм, політика згуртованості ЄС, територіально орієнтований розвиток, багаторівневе врядування, smart specialisation, відбудова України, європейська інтеграція